Президент Украины подписал Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей»

13 июля 2016 года Президентом Украины был подписан Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей». Законом установлена трехуровневая судебная система, первый уровень которой составляют местные суды, второй – апелляционные суды и третий – Верховный Суд Украины, являющийся наивысшим судом в системе судоустройства. Также предусмотрено, что суды специализируются на рассмотрении гражданских, уголовных, хозяйственных, административных дел, а также дел об административных правонарушениях. Предусмотрено введение в местных общих судах и апелляционных судах специализации судей по осуществлению уголовного производства относительно несовершеннолетних.

 

Создание и ликвидация судов осуществляется в соответствии с законом, проект которого вносит в Верховную Раду Украины Президент Украины после консультаций с Высшей радой правосудия.

 

Законом предполагается создание в системе судоустройства высших специализированных судов как судов первой инстанции по рассмотрению отдельных категорий дел. Высшими специализированными судами предполагается сделать Высший суд по вопросам интеллектуальной деятельности и Высший антикоррупционный суд. Верховный Суд Украины предлагается наделить полномочиями осуществлять правосудие в качестве суда кассационной инстанции, а в случаях, предусмотренных процессуальным законом – в качестве суда первой либо апелляционной инстанции, в порядке, установленном процессуальным законом. В структуре Верховного Суда Украины предусмотрено создание: Великой Палаты Верховного Суда, Кассационного административного суда, Кассационного хозяйственного суда, Кассационного уголовного суда и Кассационного гражданского суда.

 

Законом установлено, что на должность судьи может быть назначен гражданин Украины, не младше тридцати и не старше шестидесяти пяти лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж профессиональной деятельности в сфере права не менее пяти лет, являющийся компетентным, добродетельным, а также владеющий государственным языком.

 

Судья назначается на должность Президентом Украины на основании представления Высшей рады правосудия и исходя из результатов квалификационного экзамена, проводимого Высшей квалификационной комиссии судей Украины.

 

Также Закон содержит ряд норм, регулирующих вопросы повышения квалификации судей и привлечения их к дисциплинарной ответственности.

 

Следует отметить, что 2 июня 2016 года Президентом Украины был подписан Закон Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия)», предварительно одобренный Верховной Радой Украины 2 февраля 2 февраля 2016 года. Законом предусматривается создание Высшей рады правосудия, к полномочиям которой, в частности, отнесены внесение Президенту Украины представлений о назначении на должность судьи, рассмотрение жалоб на решения соответствующего органа о привлечении к дисциплинарной ответственности судьи либо прокурора, а также принятие решений об увольнении судьи с должности. Также указанный Закон содержит одну из наиболее дискуссионных норм относительно осуществления представительства лица в суде исключительно адвокатом.

 

Указанный выше Закон содержит норму о том, что Украина может признать юрисдикцию Международного уголовного суда на условиях, определенных Римским уставом Международного уголовного суда. Однако, указанная норма вступает в силу не ранее, чем через три года со дня, следующего за днем опубликования упомянутого Закона.

 

Также следует отметить, что Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» вступает в силу со дня вступления в силу Закона Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия)», за исключением отдельных положений. В свою очередь, Закон Украины О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия)» вступает в силу через три месяца со дня, следующего за днем его опубликования, за исключением нормы относительно возможности признания Украиной юрисдикции Международного уголовного суда, которая, как говорилось выше, вступает в силу не ранее, чем через три года со дня, следующего за днем опубликования упомянутого Закона.