Президент Украины подписал закон, предусматривающий отмену обязательного использования печатей субъектами хозяйственной деятельности

14 апреля 2017 г. Президент Украины подписал принятый Верховной Радой Украины Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно использования печатей юридическими лицами и физическими лицами-предпринимателями». В частности, Закон исключает из Гражданского кодекса Украины норму, предусматривающую обязательность скрепления договора печатью по письменному согласованию сторон, а также дополняет Хозяйственный кодекс Украины нормой, в соответствии с которой органам государственной власти и местного самоуправления запрещается требовать наличие оттиска печати субъекта хозяйствования на подаваемых им документах, либо не принимать указанные документы в связи с отсутствием оттиска печати. Отныне также отсутствие оттиска печати на документе, в частности, на договоре, не может быть основанием для признания его недействительным (незаключенным, несовершенным). Копия документа, подаваемого во исполнение требований законодательства субъектом хозяйствования органу государственной власти либо местного самоуправления, будет считаться заверенной в установленном порядке, если на такой копии проставлена подпись уполномоченного лица субъекта хозяйствования либо личная подпись физического лица-предпринимателя. Орган государственной власти либо местного самоуправления отныне будет не вправе требовать от субъекта хозяйствования нотариального заверения подлинности копии подаваемого документа, если иное не предусмотрено законом.

Закон отменяет обязательность скрепления печатью также иных документов, в частности, доверенностей, выдаваемых юридическим лицом для представительства интересов такого лица в судах в рамках гражданского и административного судопроизводства, квитанций к приходным и расходным кассовым ордерам, а также векселей.

Закон также устанавливает административную ответственность должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления за требования проставить оттиск печати субъекта хозяйствования на подаваемых им документах либо за отказ принимать указанные документы в связи с отсутствием оттиска печати (штраф от 850 до 1700 гривен).

Следует отметить в целом позитивный характер подписанного Президентом Закона, который призван дать ответ на вопрос относительно юридического значения использования оттиска печати на документе. Так, не секрет, что с момента отмены Министерством внутренних дел Украины в 2011 году разрешительного порядка изготовления печатей, скрепление документа оттиском печати превратилось в обычное бюрократическое препятствие, не влекущее за собой никаких правовых последствий. Например, оттиск печати не влияет на объем полномочий лиц, заключивших договор, не свидетельствует о реальном волеизъявлении участников договора либо лица, составившего документ, а также не влияет на действительность скрепленного печатью документа. Также Закон даст возможность оптимизировать документооборот как между субъектами хозяйствования, так и между субъектами хозяйствования и органами государственной власти, а также органами местного самоуправления.

Отдельно следует отметить тот факт, что Закон отменяет административную ответственность за нарушение правил изготовления и порядка учета и хранения печатей и штампов, а также за изготовление, ввоз, реализацию и использование самонаборных печатей (статья 1892 Кодекса Украины об административных правонарушениях). Учитывая отмену еще в 2011 году разрешительного порядка изготовления печатей, существование указанной выше административной ответственности утратило всякий смысл и соответствующая норма Кодекса Украины об административных правонарушениях не могла в принципе быть применена на практике.