Проверки: как себя вести рядовым сотрудникам
- 22.07.2016
- Административно-правовая защита бизнеса, Статьи
В сети очень много материалов относительно того, как необходимо вести себя при проверках первым лицам предприятий (руководителю, главному бухгалтеру). Однако у большинства компаний помимо указанных должностных лиц достаточно других штатных сотрудников. И в настоящей заметке мы хотели бы дать рекомендации, как себя стоит вести при проверках контролирующих органов именно рядовым сотрудникам.
Зачастую, при проверках компании, сотрудники – ее самое слабое звено. Поэтому самым важным разделом подготовки компании к приходу нежданных гостей является инструктаж всего персонала по действиям в нестандартных для компании ситуациях. Для больших компаний вообще имеет смысл провести в компании специальный тренинг по действиям сотрудников при проведении проверок, следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий контролирующими (правоохранительными) органами.
Поскольку проведение проверок, и нередко с превышением полномочий, означает для сотрудников работу в стрессовой ситуации, а уровень стрессоустойчивости у всех разный, наиболее легкая и эффективная модель поведения – сразу уходить в «глухую защиту». Такая тактика минимизирует риски как для самого сотрудника, так и для компании-работодателя.
- По всем вопросам деятельности компаний частной собственности ответственность (включая уголовную) несут лишь служебные лица компании, к которым согласно УК Украины (ч.3 ст.18) относятся лица, которые занимают постоянно или временно в компаниях должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, или выполняют такие функции по специальным полномочиям. Работники предприятий, учреждений, организаций, выполняющие профессиональные (адвокат, врач, учитель и т.п.), производственные (например, водитель) или технические (машинистка, охранник и т.п.) функции, могут признаваться служебными лицами только при условии, что наряду с этими функциями они исполняют организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности. Даже если выполнение таких функций временное (например, сотрудник назначается и.о. руководителя на время отсутствия такового, или сотруднику поручено осуществить административно-хозяйственные обязанности по разовой доверенности).
- Предоставлять любую информацию, касающуюся хозяйственной деятельности компании, может только директор (руководитель) и другие лица, у кого есть доверенность, которая дает им право действовать от имени компании по соответствующим вопросам. Сотрудники, которые не имеют такой доверенности, не вправе предоставлять какую-либо информацию или документы без ведома руководителя.
- Штатные сотрудники работают на компанию-работодателя, а не на проверяющих, и подчиняются на рабочем месте рядовые сотрудники именно работодателю, а не представителям контролирующих органов. РЯДОВОГО СОТРУДНИКА ПРОВЕРЯЮЩИЕ НЕ МОГУТ (нет законодательных оснований) ПРИВЛЕЧЬ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ НИ ЗА ОТКАЗ ОБЩАТЬСЯ, НИ ЗА ОТКАЗ ВЫДАЧИ/ПОДПИСИ КАКИХ-ЛИБО ДОКУМЕНТОВ. А вот работодатель может привлечь к дисциплинарной, административной и даже уголовной ответственности за нарушение трудовой дисциплины и за разглашение конфиденциальной информации и коммерческой тайны.
- При попытках общения с обычными сотрудниками представителей проверяющих органов прежде всего нужно попросить предъявить служебные удостоверения и не торопясь внимательно переписать из них все данные на лист бумаги, положив его затем в карман одежды. БЕЗ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ НИ ГОВОРИТЬ НИ СЛОВА НИ НА КАКУЮ ТЕМУ. Если удостоверение предъявили быстро («сунув на секунду под нос») и тут же спрятали – сослаться на служебную инструкцию, требующую переписывать данные всех посетителей, без чего общаться запрещается под угрозой административных санкций, а об отказе предъявления удостоверений по инструкции требуется доложить руководству. Если служебное удостоверение предъявляется с вопросом «для каких целей необходимы данные», необходимо отвечать «с целью возможной подготовки жалобы в прокуратуру или суд о превышении полномочий и противодействию законной хозяйственной деятельности.» Если удостоверение не предъявляются – следует немедленно доложить руководителю и/или в службу безопасности компании/пост охраны или в юр.отдел.
- После переписывания данных служебных удостоверений следует на все вопросы отвечать стандартными фразами «Я не могу обсуждать это, поскольку за разглашение коммерческой тайны и конфиденциальной информации могу быть привлечен к ответственности вплоть до уголовной. На любые Ваши вопросы ответит наш директор». Или «Я не компетентен в данных вопросах».
- Если проверяющие вдруг начинают «прессовать», любой сотрудник может отказаться отвечать на вопросы, сославшись на ст. 63 Конституции Украины, согласно которой лицо не несет ответственности за отказ давать показания или объяснения в отношении себя.
- Любой сотрудник, кроме руководителя компании, при проверке не должен подписывать никаких документов и ссылаться на то, что «Согласно моим должностным обязанностям я не имею право подписи никаких документов, имеющих отношение к деятельности компании».
- На просьбу и/или требование о выдаче каких-либо документов или образцов товаров и пр. следует отвечать «Это за пределами моей компетенции, обратитесь к директору компании, потому что без его указания должностная инструкция не позволяет мне совершать никаких значимых действий».
- Если во время проведения проверки в компании отсутствует руководитель, а проверяющие настаивают на вручении направления на проведение проверки и ее проведении, сотруднику компании следует известить проверяющих о занимаемой должности, и в дальнейшем указывать ее, расписываясь в документах, связанных с данной проверкой (например – офис-менеджер Иванова И.И., доверенность отсутствует).
- Если сотрудник растерялся и не знает, как поступать и что делать/говорить, лучше не делать ничего: ничего не говорить, ничего не выдавать, ничего не подписывать, никуда не ехать. Не помогать и не препятствовать.
Рядовым сотрудникам следует усвоить основное правило – на все вопросы любых контролирующих органов при проверках отвечает только руководитель и в идеале в присутствии юриста. всякая самодеятельность и самостоятельное принятие решений недопустимо. Все решения принимает только руководитель.
В интересах работодателя обязательно иметь в компании соответствующую утвержденную служебную инструкцию на случай проведения проверок, журнал проверок, Положение ко коммерческой тайне и конфиденциальной информации со всеми необходимыми приложениями (извлечение из законодательства, форма подписки о неразглашении, форма акта передачи информации, форма письменного обязательства третьих лиц (посетителей) о неразглашении и пр.), должностные инструкции для каждой штатной должности.